2026年6月,第25个全国安全生产月如期而至,主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。与此同时,今年也是“十五五”规划的开局之年,规划中明确提出:“完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”
然而,当前我国医院安全生产总体稳定、事故总量呈下降趋势,但重特大事故风险依然存在,单次事故后果影响重大。不少医院仍沿用“人工排查、事后处置”为主的传统管理模式,难以满足高质量发展与韧性城市建设的要求,两者之间的结构性矛盾日益凸显。
如何借势安全生产月与“十五五”开局,系统性提升医院安全治理能力,成为每一位院长及后勤管理者需要面对的必答题。
一、政策导向:
中国特色安全生产管理体系的核心要求
中国特色安全生产管理体系,构建安全风险管控、隐患排查治理、应急处置与救援三道防线,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实推动行业安全生产管理模式向事前预防转型。

以LS-PDCA为运行框架:在经典PDCA循环上增加了领导作用(L)和全面支持(S),强调发挥关键领导作用并完善全方位保障,突出党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,将安全管理融入业务全流程、实现全链条闭环管控。

对于医疗卫生行业而言,政策导向集中体现为以下三个层面:
责任体系进一步压实
医疗机构主要负责人需亲自统筹安全工作,改变依赖后勤部门被动处置的格局,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
治理模式加速转型
从被动合规向主动防控转变,从末端处置向源头预防、关口前移转型。
数智化成为关键支撑
运用数字化、智能化手段提升风险识别、隐患治理与应急协同效能,实现精准治理与常态监管。
二、现实困境:
医院安全生产的三大结构性短板
尽管近年来医疗机构安全硬件设施不断完善,但在实际运行中,普遍存在以下短板。
短板一:重建设、轻运维
消防、安防等硬件设施基本覆盖,但日常运维、隐患闭环、风险预警等长效机制不完善。运维投入与专业管理能力不足,导致设施“带病运行”现象屡见不鲜。
短板二:实施路径待优化
一线对各类专业标准在医疗场景下的落地指引,仍有待进一步细化和适配;安全成效的量化呈现方式尚在探索中,安全投入的价值体现也需更清晰的路径支撑。这些因素对医院安全生产相关决策与资源配置的精准性,提出了持续优化的要求。
短板三:传统管理模式效能不足
人工排查、拉网式检查覆盖有限、响应滞后,无法满足动态监管、精准防控、持续改进的治理要求。
以上短板并非技术能力不足所致,而是管理机制与数智化手段未能有效融合的结果。
三、实施路径:
以安全体检为核心的标准化治理
当前,医疗卫生行业在安全生产管理中逐步探索形成以“安全体检”为核心的标准化治理方法,聚焦底数摸排、问题诊断、整改闭环、长效管控四个关键环节。
01区域监管层面
在区域安全管理中,以“安全体检”为核心的“五步工作法”逐步推广。通过构建“四维八效”模型,将卫生健康行业安全生产管理的28个专业业务特点与新国标体系有机融合,形成系统化、可持续的区域安全管理方法论。

构建“宽进严管、逐步收紧”的动态监管态势,借助AI与区域管理平台,优化传统“拉网式”人工排查,同时提升监管的覆盖面与精准度,显著改善人力效能、降低基层负担,最终实现区域内机构安全状况的标准化诊断、差异化监管、精准化整改与长效化管控。
“动态干预、精准治理”的四大核心策略
找重点:精准锁定高风险机构与重点隐患类型
控增长:遏制隐患增量,防止同类问题反复出现
降差值:对合规机构“无事不扰”,减少无效检查
稳基数:守住安全底线,确保基本风险可控
02医疗机构层面
对于单个医疗机构,构建全流程安全生产防控体系,落实风险分级管控、隐患排查治理、应急指挥协调的三道防线,将安全管理嵌入医护服务、后勤保障、设备运行、安消管理等全流程,实现风险可识别、隐患可追溯、应急智联动。

在建设投入方面,结合“安全体检”识别各专业业务态势,梳理数智化推进策略,提供集约化转型思路,提升投入资源效能。
四、天溯方案:
数智化支撑体系与产品价值
天溯方案立足政策要求与行业发展新需求,构建区域监管+机构运营协同的数智化安全治理体系,区别于传统硬件供应与单一系统集成,以方法论+平台+应用一体化支撑安全治理能力提升。
01 区域卫生健康管理部门:实现精准化监管
政策对标:落实源头管控、精准治理、动态清零要求,对所有医疗机构安全基础情况掌握和资源投放方面,进行更加精细化、动态化的管理优化。
核心功能:
建立全域安全底数动态台账,实现机构全覆盖、风险全维度、隐患全周期管理;
运用风险识别与动态监测技术,锁定高风险机构与重点隐患类型;
实施差异化监管,对合规机构减少检查频次,对高风险机构强化督导,提升监管效能。
产品价值:支撑监管从人工粗放式向智能精准化转型,为区域安全决策提供数据依据,助力完成治本攻坚三年行动目标,实现中国特色安全生产管理体系落地。

02 医疗机构:构建全域化主动防控体系
政策对标:落实风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,推进安防消防一体化、设备全生命周期管理、应急协同联动。
核心功能:
建设全院安全管理应急调度中心,整合监测、预警、指挥、处置功能;
推进安防与消防资源融合,建立可视化应急流程,提升协同处置能力;
对重点设备实施不间断运行监测,建立预测性维护机制,降低故障风险;
隐患排查治理全程数智化,人机协同实现识别、整改、复核、销号闭环管理。
产品价值:推动医院安全管理从被动处置向主动防控转型,夯实主体责任,提升本质安全水平,契合智慧医院建设与高质量发展导向。

五、核心价值:
政策落地与治理效能的双重提升
政策协同价值
全面对接“十五五”公共安全治理要求、中国特色安全生产管理体系规范及安全生产治本攻坚三年行动任务,为卫健部门与医疗机构提供合规落地路径,确保责任、制度、措施同步到位。
治理提升价值
输出经实践验证的标准化管理方法与工作流程,填补基层执行空白,形成可复制、可推广的实施规范,推动区域与机构安全治理能力系统性升级。
资源效能价值
聚焦存量设施提质增效,优化安全投入结构,提升运维与监管效能,以较低成本实现安全治理水平显著提升,助力安全投入转化为可度量、可展示的治理成效。
2026年,既是“十五五”规划的开局之年,也是安全生产治本攻坚三年行动的关键时期。以安全生产月为契机,天溯分享多年来在医疗卫生行业安全治理领域的实践感悟。我们坚信,以中国特色安全生产管理体系为指导,全面开展安全体检,完善数智化治理机制,强化源头防控、闭环管理、精准监管,必将持续提升医院安全生产治理能力,为医疗卫生事业高质量发展筑牢坚实的安全保障。